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英国首相发起“大社会运动” 中央向地方分权

作者:Jenny 来源:星岛环球网 2010-7-20
导读:英国首相卡梅伦19日上午在利物浦正式发起他倡导的“大社会运动”,计划将更多的权力和资金由政府下放给社区、慈善机构和...
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英国首相卡梅伦19日上午在利物浦正式发起他倡导的“大社会运动”,计划将更多的权力和资金由政府下放给社区、慈善机构和公众,以转变政府的管理方式,进一步提高公共服务的效率和水平。

新华网报道,卡梅伦在首相竞选宣言中首次提出“大社会”理念,主张给民众和地方政府更多权力,让他们承担更多责任,建立一个“更大、更强的社会”。

根据卡梅伦的建议,政府将通过专门的“大社会银行”,把“休眠”期不低于15年的银行账户内的数亿英镑拨给社会组织和慈善机构,由它们向公众提供政府没有提供或者效果不佳的公共服务。“大社会银行”是“大社会”理念的一部分,定于2011年4月开始运营。

获得资金的社会组织和慈善机构可以自主管理邮局、图书馆、酒吧以及交通服务设施,制订住房建设计划,还能招聘志愿者为博物馆等公共机构服务。

卡梅伦说,目前英国政府已经确定利物浦等4个城市和地区作为“大社会运动”的试点,相关专家和官员会帮助它们解决在此过程中可能遇到的法律问题。卡梅伦在发表演讲时强调,“大社会运动”的宗旨是创造一种新的社会文化,公众将不用总是要求官员、地方当局或中央政府来解决他们面临的问题,而将有充足的自由和权力去为自己所在的社区服务。

不过批评人士认为,卡梅伦发起的“大社会运动”是政府在千方百计削减预算赤字之际大幅度减少公共服务的“遮羞布”。为社会组织和慈善机构提供资金的“大社会银行”可能只有区区6000万英镑的资金,这并不能为公共服务提供充足的物质保障。

建设“大社会”是卡梅伦领导的保守党在英国大选期间的核心政策主张之一,但即便是在保守党内部,也有许多资深人士持不同意见。他们认为,“大社会”概念过于模糊,对选民没有什么吸引力。
 

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