美国投资移民签证EB-5最近传出排期的消息。而移民局公布的5月份移民排期表则进一步将这个消息落实。正式的排期时间是5月1号,排期时间将会倒退2-3年,也就是说在2013年5月1号之后递交移民申请的要做好心里准备,“排队”等待。
虽然EB-5类移民项目,印度、墨西哥、菲律宾及其它出生地的投资移民栏显示的是“有名额”,但是中国大陆却需要排期。而这也是EB-5类移民项目成立以来第一次出现排期。而这都源于中国内地申请名额过多导致。2014财年EB-5项目申请数量、批准数量、获得绿卡人数都创历史新高,而移民局发放的投资移民签证中,中国人占了85%。
虽然出现在排期,但是这并不代表中国就没有申请EB-5类移民签证的名额了。为了正在准备申请EB-5移民项目的中国人能够更清楚的了解现在的排期状况,诺思小编总结了几点大家比较关心的问题。
1、EB-5签证排期≠EB-5关门≠EB-5暂停
很多人担心EB-5类移民项目会停止,会暂停,而事实是美国的移民政策并没有发生变化,排期之所以发生,也正式因为移民政策没有发生变化所导致的。EB-5投资移民将继续正常接受申请,I-526和I-829的审批工作也会照常进行,不会影响投资人的获批。唯一的区别是,由于需求大于供给,中国大陆申请人在I-526获批后,需要排队等候EB-5签证。
2、排期两年≠多等两年
很多人认为排期后退2年,就意味着自己现在的移民申请需要多等2年。虽然排期会让我们的等待时间变长,但是并不是2年。在美国EB-5投资移民的办理流程中,I-526审批和排期是同步进行的;也就是说,如果排期初定为2年,这并不意味着您就需要多等2年。
诺思留学顾问用一个简单的数学计算为您说明:假设排期2年,现阶段I-526的平均审批时间为14个月,由于排期和I-526审批同步进行,所以申请人 比未排期时多等的时间是2年(24个月)-审批时间(14个月)=10个,也就是说,中国大陆投资人需要平均多等10个月,而不是两年,所以广大投资人无 需过度紧张,完全不用被2-3年排期的数字吓倒。
3、破解排期仍有希望
因为排期问题,最近破解排期的呼声很高,有人觉得既然排期是名额有限申请积压问题,那么只要不向申请人家属发放绿卡就好了。对部分以“移民”而非“投资”为主要目的EB-5投资移民申请者来说,将是兜头一盆冷水。这并非就说排期无望,美国移民法是由美国国会制定的,破解排期的最佳方案是是美国国会通过新的EB-5法案,将EB-5签证从按照人头计算,改为按照家庭数计算,这样就会将目前每年的1万张EB-5签证大幅上涨为3万张。如果真能这样改革,这对于申请EB-5移民项目的人来说就是重大的利好消息。
虽然出现排期,但是EB-5项目仍然具备高性价比、高含金量,一人申请全家移民、条件宽松且申请便捷的优势,是中国申请人移民海外的最佳渠道。但是,面对不断攀升的申请人数,EB-5投资移民的排期时长在未来并不排除继续增加的可能。因此,申请人越早申请,就能抢占越优先的位置,从而越早拿到绿卡;选择优质项目尽早递档,无疑才是当下最为明智的选择。
4、EB-5排期为何会出现?
每年EB-5的签证名额是10000个。只要不超额就不会出现排期。但如果有太多人申请,那么申请人就必须要排期,按照时间顺序一个一个的拿到配额,一直到配额全部用完。如果签证配额用完了的话,那么还在排期的申请人就必须等下一年新的配额出来。美国国务院负责监控签证配额并且调整排期的时间,以确保不超过10000个配额被使用。
5、EB-5申请进行到哪个阶段才算解除了排期影响?
根据EB-5申请流程,如果你的I-526申请获批,接下来你需要进行广领馆程序(DS-260)或在美国境内调整身份(I-485),这是获得EB-5移民签证的关键步骤。在国内的投资人会在2-3个月内收到美国国家签证中心(NVC)发来的收费通知;在NVC确认收到费用后,投资人即可递交DS-260表格,并等待广领馆面试通知。如果当排期发生时你已经收到了面试通知,则可被认定锁定了EB-5签证配额,不受排期影响。
而如果你是在美国境内,需要递交I-485申请解除影响,但是因为I-485的申请流程比较复杂,而且申请人在递交I-485之后还需要在美国停留5个月左右,期间不得离境,因此符合条件的申请人只占一小部分。
6、排期将持续多久?
目前出现排期是因为EB-5项目供小于求,因此排期的长短还是要取决于移民签证的需求量。在排期发生时,美国国务院签证办公室每个月都会根据已获批I-526的投资人数量对签证公告中的“截止日期”进行审查,并视情况对截止日进行调整。因此,排期并不是固定不变的。此外,在美国EB-5投资移民的办理流程中,I-526审批和排期是同步进行的;也就是说,如果排期初定为2 年,这并不意味着你就需要多等2年。
虽然排期倒退2-3年,但是结合目前的I-526审批速度,大陆投资人只需要比未排期时多等待10个月左右。因此,对于投资人来说,越早申请,因排期对取得绿卡时间的延误就越小。
7、排期会影响I-526和I-829申请吗?
排期只会影响申请移民签证这一步骤,因此在发生排期后,大陆投资人的I-526和I-829均不受影响;无论是递档还是I-526和I-829的审批都将正常进行。
8、申请人该如何应对排期?
申请人应该尽快解除排期影响。I-526已经获批的申请人应该尽快在国内递交I-485申请,或者在美国递交DS-260表格并支付美国国家签证中心的相关费用。如果申请人还未递交I-526申请,则需要尽快决定、尽早递档,以便抢占优先位置尽早获得美国绿卡。
申请审核需要等待期,因此想要全家移民的申请人应该确认孩子的年龄,如果孩子即将年满21周岁,或者已经是19或20岁,那么建议以孩子为主申请人单独申请。如果移民目标是整个家庭,那么最好做两份申请。
如果孩子目前18岁左右,那么应该是安全的。但如果想追求100%保险,也可选择单独申请。如果孩子17岁,今年提出申请,那么基本是可以随父母一起移民的。
9、排期能否破解?
排期肯定是可以破解的,而具体的还要看美国政府的具体政策和行动。只要奥巴马愿意,将1万张基于个人的签证转为1万张基于家庭的签证(只计算主申请人),或者重新启用往年未使用的EB-5配额,就可以破解排期。作为美国总统,奥巴马有权力,在EB-5投资者获批I-526之后,即便没有EB-5签证,也可以由总统授权签发“Parole”,从而登陆美国。 Parole原意为假释,这里指总统有权让中国获批I-526的EB-5投资者进入美国。同时,从EB-5立法的角度来说,直投项目的EB-5投资者也有 需要在I-526获批之后,进入美国去管理其所投资的企业,以此类推,EB-5投资人也适用于这一规定。
其实2014年奥巴马就已经提出pre-register计划,即“先交后等”的解决方案。方案指出,职业移民的I-140(包括EB-5的I-526)申请一旦获得批准,申请人可以先递交绿卡申请然后再慢慢等排期,也就是说,由“先等后交”改成了“先交后等”。
这个方案一旦实施,是大大有利于解决EB-5申请人的现实问题的。首先,一旦交上绿卡申请,子女年龄即可获得冻结,这就解决了超龄的隐患,主申请人也不用再为即将超龄的子女单 独递交EB-5申请(注意:“pre-register还未实施,在计划全家移民时还是要充分考虑子女超龄问题)。其次,“pre-register”虽 然不等于取消排期,但是申请人可以在等到配额前先在美国境内递交绿卡申请,并且取得回美纸、工作许可等文件。第三,申请人可以在美国合法的居住和工作。第 四,申请人子女可以无F1入学,并享受公立学校的免学费待遇。第五,可以自由进出美国,不用再申请旅游或商务签证,也不怕因为移民倾向被拒签。
排期问题将会如何解决,我们拭目以待,相信EB-5整个行业都在努力解决排期问题。而中国面对EB-5的第一次排期,也无需过于紧张,虽然每年10000的名额并没有明确规定每个国家多少配额,但是美国为了保证移民国家的多样化,自然会限制某一国过高的投资者。
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