留学不得不懂的外国法律之禁烟法

        吸烟有害健康。想必每个烟鬼都知道。但是这并不足以阻挡他们对于抽烟的热情。虽然他们可以对此危害视之不见，而饱受二手烟摧残的我们却没有办法不出声。然而仅仅将禁烟运动捆绑在道德层面似乎效果甚微，最终还是需要法律来控制那些“雾霭”的扩散，让我们一起来看看各国都推出了怎样的禁烟措施吧。

一、罚款禁烟

        英国严禁室内吸烟。从2006年开始，苏格兰、威尔士、北爱尔兰和英格兰地区开始陆续推出室内禁烟规定。任何人在室内吸烟，如果被当场抓住在禁烟区吸烟，违者将被罚款50英镑(约合人民币475元)。而禁烟场所没有贴出“禁止吸烟”标志，将被罚款200英镑到1000英镑，对吸烟者违反禁烟令不闻不问的店主或雇主，也将面临最高可达2500英镑(约合人民币23658元)的罚款。

        室内禁烟法已经推出，所有的营业场所变都变成了无烟区了。室内不可以，于是顾客们很自觉地跑到室外去抽。因此如果你在当地，酒吧门口常见聚集着一帮人，冻得哆哆嗦嗦的，那都是在外面吸烟的。而平常和朋友一起吃饭时，一些烟瘾大的人吃一半如果想抽一根烟，就会自觉地离席去室外。

二、戒烟补贴

        为了鼓励戒烟，英国政府可以说操碎了心。吸烟有罚，戒烟有奖。在苏格兰的邓迪市，政府为戒烟者每周提供12.5英镑(约合人民币118元)的补贴。输入到戒烟者电子卡上的这笔钱，可用于在超市购买任何食品，当然无法购买香烟。补贴期最长可达12周。此外，在伦敦的无烟医院，吸烟者一住进医院便会得到诊断，并可开始接受治疗。医院还会提供专职健康心理学家供患者咨询，出院后，医生会继续追踪、治疗患者。

        为了防微杜渐，英国将所有香烟包装进行统一。英国新规定要求，所有香烟外包装除须有强制性健康警示语之外，统一使用暗棕色，香烟品牌字体也有固定的颜色和大小。这一举措看似无厘头，实际上对于“无烟一代”具有重要意义。英国卫生部经调查发现，香烟包装统一化能够减少其对儿童和青少年人群的吸引力，从而有益于大众身体健康。吸烟一直是一个重要的公共卫生问题。吸烟可成瘾，并且大部分是在童年和未成年时期养成的。

        对于香烟“素颜”包装立法，爱尔兰以及澳大利亚也做出了积极的响应。

三、专设“烟警”巡逻

         法国于2007年2月1日颁布的“禁烟法令”掀起整个欧洲的“禁烟潮”。法令规定法国境内所有企业、学校、度假中心、医院及政府部门等公共场所都对吸烟者说“不”。对于将烟草作为主要收入之一的特殊场所，如咖啡馆、宾馆、饭店、烟草商店、赌场、夜总会等，2008年1月1日起也正式施行“禁烟令”。并且为了这项法令能够贯彻实施，法国政府专门派出17.5万名“烟警”负责巡逻和检查。“烟警”由警察、宪兵和军队巡逻兵等组成，一旦发现有人违反禁烟令，“烟警” 有权对违反者处以68欧元(约合人民币707元)的罚款，而违规的公共场所将被处以双倍罚款。

        因此如果有人侥幸想要在公共场所过几口烟瘾，一不留神在法国的学校、体育场、高速火车站、飞机场、餐馆和咖啡厅等人群聚集的公众场所吸了几口烟，十有八九会被“请”出门去或被罚款，“烟鬼们”成为了惊弓之鸟。

        虽然吸烟的人绝大多数是男性，但是也不乏女性吸烟者。成为法国政府主管的权威戒烟机构的“法国预防烟害办公室”特别针对女性开展了“妇女和烟草”戒烟活动——劝说每一位吸烟的女性参加“戒烟培训班”。 接受培训的女性先会收到一张问卷，以便专家了解你对烟草依赖度有多高，家里吸烟的“污染度”有多高等信息。然后专业人员会给每一位女性全面讲解吸烟带来的危害，最后专家会针对每位女性的不同情况，给予适合每个人的减烟、戒烟方法。

四、打持久战

        美国作为联邦国家，并没有制定全国性的禁烟法令。禁烟规定完全由各个州自由规定。美国疾病控制和预防中心统计，目前全美有27个州实行严厉的公共场所禁烟令，禁止在任何公众场所，包括酒吧和餐馆吸烟。随后，纽约市长签署了公共场所全面禁烟令，1700个公园和海滩开始禁烟。

        禁烟运动应该是一场全民运动，但是在美国，禁烟之路还很漫长，除了直接利益相关方——烟草生产商和财政上受益的政府以外，民间的争议之声也一直不断。扩展到全国的全面禁烟法令曾引起过很多争议。其中尤其是一些政界人士担心这类法律会影响本地的经济发展或是公司的利润。著名烟民施瓦辛格成为加利福尼亚州州长时，甚至在自己萨克拉门托的办公室前搞了一个吸烟的帐篷。美国烟民权益组织“吸烟者俱乐部”甚至认为，反吸烟极端人 士的主张“违背了开国先父的建国理念，因为酒馆和餐馆属于私人财产，而美国宪法承认和保护私人财产权，因此，在私营机构里，私人财产主有允许吸烟的自主权”。

        不管如何，禁烟运动在反复的博弈过程中，媒体传播以及政府的推动使得禁烟理念被越来越多的人所接受。2009年12月1日，美国烟草大州弗吉尼亚也加入了用法令禁止在公共场所抽烟的行列。

        2013，距离纽约禁烟令已经过去了10年，曾经烟雾弥漫的餐厅、办公室，甚至烟味冲鼻的酒吧、巴士、火车，在纽约都几乎成了历史镜头。支持禁烟者宣称，禁烟令拯救了无数人的生命，而反对人士也认为餐馆、酒吧等将因此流失顾客的担忧，也已烟消云散。1999至2009年的十年内，纽约吸烟者由22%降至17%，有意戒烟者则由54%增至65%。虽然，在禁烟之初，的确令有些人失业、有些店停止营业，甚至帝国州餐厅酒馆协会曾为餐厅和酒吧业者控告纽约州府。但此情形并未持续太久。

        纽约戒烟令实施几年后，其成果也让许多烟民成为了禁烟法案的坚持者。2006年公布的一项有关纽约室内净化空气法的健康及经济影响报告发现，在2005年有 80%纽约州民众支持该法，其中包括三分之一至二分之一的吸烟者。而纽约的餐厅生意在几年后也恢复了正常，因为越来越少的人需要在这些地方抽烟了。10年间，纽约州烟民数量减少5%。

        还有其他国家是如何推行禁烟运动的呢。

新加坡：罚款

        新加坡从1970年开始禁烟，公众场合吸烟会被罚得很厉害，因而在公众场合违规吸烟的人几乎没有。上世纪90年代，新加坡政府每过几年就要修改《禁烟法》，扩大禁烟范围。
并且为了让民众明确的遵纪守法，法规不只是笼统地写公众场合禁烟，而是指出具体地方。在公共服务交通设施(地铁、轻轨、公交车)、博物馆、图书馆、电梯、电影院、剧院、餐厅等地方吸烟，违规人罚款200到1000新元。

西班牙：罚款

        虽然西班牙的禁烟立法进程要晚于欧洲其他国家，但是西班牙的禁烟法令差不多算是欧洲各国中最严厉的了。西班牙从2011年1月2日开始实施禁烟法令。法令规定，不仅在西班牙所有的酒吧和餐馆禁止吸烟，而且在儿童游乐场以及学校和医院门前的露天地区都全面禁烟，违反禁烟法令的人将会被处以最少30欧元，最高60万欧元(约合人民币570万元)的巨额罚金。

        虽然如此严厉的法令令人担心顾客流失，这对于仍然深陷经济危机的西班牙来说显然是个坏消息。但西班牙卫生部长坚持认为，有接近70%的西班牙人是不吸烟的，必须要考虑他们的合法权益。

澳大利亚：加价

        澳大利亚不仅严格的限定了禁止吸烟的公共场所的定义，即“围住”的公共场所是指有天花板或屋顶，且永远或暂时被围住面积超过75%的场所。在这里，不仅不允许任何人抽烟，还不准有烟灰缸、火柴、打火机和其他抽烟时使用的物品。而且打算通过在2013年之后的4年内将澳大利亚烟草税每年提高12.5%。据澳大利亚广播公司报道，到2016年，澳大利亚一根香烟的价格将超过1澳元，比世界上大部分国家更贵。

        很多人都是因为好奇开始接触烟的，然后慢慢养成久而久之的习惯以及依赖。然而吸烟有害健康的观点以及公共场所严禁吸烟的规定无论是去到哪个国家都是通用的，出国留学的学生也切勿因为好奇而触犯了国外法律。